Когда OHSAS 18001 будет заменён на ISO 45001? Кто и как его разрабатывает и утверждает? Новостная рассылка ООО "Белпроектконсалтинг"

Во Всемирный день охраны труда 28 апреля в новостном дайджесте Международной организации по стандартизации ISO опубликована информация по утверждению и выходу нового стандарта в области охраны труда и безопасности здоровья ISO 45001
Редакционный перевод ООО "Белпроектконсалтинг"

Оригинальная статья : https://www.iso.org/news/Ref2180.html

Сегодня Всемирный день охраны труда -  самое  время рассмотреть новый международный стандарт, который  должен выйти в начале следующего года.  ISO 45001 - первый стандарт ISO  для систем управления охраной труда и безопасности здоровья.

Последние оценки Международной организации труда (МОТ) показывают, что более 6 300 человек погибают каждый день  в результате действий, связанных с производственной деятельностью. А в общей сложности более 300 миллионов  связанных с травматизмом несчастных случаев происходит на работе ежегодно. Это огромное бремя для работодателей и работников, которое приводит к весомым макроэкономическим потерям  от досрочного выхода на пенсию, неконтролируемого и непланируемого ухода  персонала и роста страховых премий.

Проводимый Международной организацией по охране труда  Всемирный день охраны труда  призван привлечь  внимание людей во всем мире  на масштабы этой проблемы и информировать о том , как формирование и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению числа смертей и травм , связанных с работой.

Как ISO 45001 может помочь

Этот новый  стандарт находящийся в настоящее время в стадии разработки поможет организациям во всем мире улучшить   показатели безопасности труда путем создания безопасных условий производства, где предотвращаются травматизм и профессиональные заболевания, сохраняются жизнь и здоровье персонала

Стандарт "ISO 45001 Система менеджмента безопасности и охраны здоровья. Требования и рекомендации по применению"  обеспечит требования к внедрению системы менеджмента и структуры , которая снижает риск причинения вреда жизни и здоровью сотрудников.

Стандарт разрабатывается комитетом профессиональных экспертов в области безопасности труда и охраны  здоровья. Он будет следовать принципам и подходам  аналогичным стандартам  ISO 14001  и ISO 9001. Кроме того, ISO 45001  будет принимать во внимание другие международные стандарты в этой области , в том числе OHSAS 18001,   руководящие принципы МОТ по охране труда , различные национальные стандарты,  международные конвенции и стандарты труда МОТ.

Для кого предназначен  стандарт? 

ISO 45001 предназначен для использования любой организацией, независимо от  размера и производственной деятельности. Он может быть интегрирован в другие программы в области здравоохранения и безопасности труда.

Когда будет доступна утвержденная версия ?
Второй проект международного стандарта (DIS) ISO 45001 будет опубликован 19 мая 2017 года для голосования, которое завершится 13 июля 2017-го года.  Это этап позволяет членам технического комитета ISO, участвующим в  разработке подать свой голос по текущему проекту , прежде чем перейти к публикации ( ожидаемой в феврале 2018-го года). 

 



О РАЗРАБОТКЕ СТАНДАРТА ISO 45001  

Оригинал статьи:

https://goo.gl/k2nazX

В статье рассматриваются этапы работы проектного комитета ISO/PC 283 международной организации по стандартизации над проектом международного стандарта ISO 45001, первого стандарта ISO в области управления охраной труда.

Ежегодно больше количество людей погибает от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По данным последних открытых исследований, количество сертифицированных на соответствие OHSAS 18001 насчитывает около 100 000 организаций по всему миру . Но в 2016 г. OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента гигиены и безопасности труда. Требования» планировалось заменить международным стандартом ISO 45001:2016, внедрение которого способствовало бы снижению количества несчастных случаев на производстве и создание безопасных условий труда.

В разработке стандарта активно принимают участие большое количество стран. Участие специалистов со всего мира, в том числе из развивающихся стран и стран с переходной экономикой, даст возможность создать инструмент, который будет работать на всех. Первое заседание проектного комитета ISO/PC 283, в котором приняло участие 83 делегата 27 организаций - членов ISO и 5 членов взаимодействия, состоялось в октябре 2013 г. в Лондоне. Во время его проведения был создан план разработки проекта и публикации ISO 45001. Уже на стадии проекта данного стандарта в области охраны труда в Международной организации по стандартизаци (International Organization for Standardization, далее ISO) была вызвана полемика с Международной организацией труда (International Labour Organization, далее МОТ).

В письме заместителя юрисконсульта МОТ Жанель Дилер, которой было поручено высказать официальную позицию МОТ в отношении старта обсуждения необходимости стандарта ISO на основе OHSAS 18001, написано, что МОТ «просит ISO воздержаться от работы в области систем менеджмента охраны труда». В МОТ считают, что выработка стандартов по этой тематике находится вне компетенции Международной организации по стандартизации. Было сказано, что установленные в ISO процедуры никак не учитывают мнение работников, что создает условия для их эксплуатации.

Так, из 83 экспертов, которые участвовали в создании ISO 45001 в 2014 году – только 4 имели отношения к объединениям рабочих. Но основным элементом критики Международной организации труда все-таки были обвинения ISO в том, разработкой ISO 45001 нарушаются условия Меморандума о взаимопонимании МOТ и ISO, согласно которому ISO обязуется относиться с «уважением и поддержкой» к стандартам МОТ, не выпускать противоречащие им документы, в случае возникновения противоречий отдавать приоритет требованиям Международной организации труда.

Следует отметить, что МОТ публикует собственные стандарты охраны труда (ILS) [3]. Попытки инициировать в ISO работу над созданием стандарта по охране труда предпринимались и раньше. Они встречали такую же реакцию со стороны МОТ, как и сейчас. В МОТ высказали свои возражения в 2007 и попросили ISO «переподтвердить мандат МОТ в области профессиональной безопасности и здравоохранения». Тогда работа по охране труда была в ISO остановлена, так как Техническое управляющее бюро организации на основе опроса представителей организаций-членов пришло к выводу, что у них нет большой заинтересованности в разработке нового нормативного документа. В марте 2012 года, когда в ISO приняли решение возобновить работу, в МОТ по этому поводу были высказаны «озабоченность и возражение» .

 В ответ на это Генеральный секретарь ISO Роб Стил в письме к организациям-членам International Organization for Standardization, рассматривавшим NWIP заметил, что ISO может продолжить работу, даже если МОТ с этим не согласна. В настоящее время разногласия в какой-то степени преодолены. Как заявил в интервью для официального сайта ISO Дэвид Смит, председатель Проектного комитета №283, Международная организация труда принимает активное участие в работе над стандартом и выступает с предложениями, и проект переходит на следующие стадии [4].

Дэвид Смит, руководитель ISO/PC 283, в сентябре 2015 года заявлял о январе/феврале 2016 как о вероятном времени публикации ISO 45001. Тогда же, в сентябре 2015 года, ISO 45001 не прошел голосование в качестве еще более раннего проекта – CD (Проект комитета – Committee Draft). Отчет о голосовании приведен в коммюнике съезда ISO/PC 283 в городе Порт-оф-Спейн. 29 экспертов высказались «за», 17 – «против», 1 член комитета воздержался.

Поступило 2500 предложений о внесении изменений [1]. Первый Проект международного стандарта ISO 45001 не был одобрен в мае 2016 года. Включенные в проект специалисты подали в технический комитет ISO/PC 283 до голосования 3000 комментариев с предложениями об исправлениях, которые были рассмотрены Проектным комитетом ISO/PC283 на совещании в июне 2016 года в Торонто. Как следствие, все это повлекло перенос официальных окончательных сроков публикации ISO 45001.

Так, сроки проекта были расширены с трех до четырех лет, а секретариат ISO подтвердил, что возможно продление на 9 месяцев в случае, если проект не будет реализован в запланированные сроки [5]. Измененный график разработки стандарта с учетом уже достигнутых успехов и последней информации выглядит следующим образом: февраль 2017 – завершение работы над полученными комментариями; апрель/май 2017 – подготовка проекта международного стандарта для голосования; июнь/июль 2017 – голосование; Сентябрь 2017 – обсуждение результатов голосования.

Таким образом, публикация стандарта ISO 45001 может произойти уже в ноябре 2017 года, но может быть сдвинута и до марта 2018 года.



Интервью председателя Проектного комитета №283 Дэвида Смита по ссылке:

https://youtu.be/LcNtwQYmYKo?list=PLdnCNbvRvt7aTXk1_RiewoKFVbm3ecM9u



Все о системах менеджмента на нашем официальном сайте:

www.bpk.by ;

График и программы проводимых семинаров:   

http://bpk.by/grafik-provedeniya-seminarov